先進(jìn)的處理設(shè)備

內(nèi)江市動(dòng)物無(wú)害化處理中心5月正式運(yùn)行

　　病死的動(dòng)物如何處理？以往常常是將其深埋、高溫銷毀或者直接拋進(jìn)沼氣池進(jìn)行處理。這種傳統(tǒng)的處理方式不僅處理效率低下，而且極易造成地下水污染甚至?xí)廴经h(huán)境，更嚴(yán)重的還會(huì)傳播人畜共患傳染病，想想都可怕。
　　記者從內(nèi)江市重大動(dòng)物疫病防制指揮部了解到，內(nèi)江市已在資中縣公民鎮(zhèn)建成首個(gè)無(wú)害化處理中心，同時(shí)在全市范圍內(nèi)配套建設(shè)了14個(gè)統(tǒng)一收集點(diǎn)，這套處理體系將于5月1日正式運(yùn)行，病死動(dòng)物及其產(chǎn)品將實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處理。在內(nèi)江全市范圍內(nèi)，任何單位或個(gè)人撥打電話，全密封冷藏車將免費(fèi)上門收集，送到市無(wú)害化處理中心處理。
弊端
傳統(tǒng)無(wú)害化處理安全隱患較大
　　內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)蔣政介紹，傳統(tǒng)無(wú)害化處理方式主要有三種：一是將病死動(dòng)物及其產(chǎn)品拋入化尸池、沼氣池或深井；二是深埋；三是高溫銷毀。
　　前兩種方式安全隱患較大，第三種方式成本太高。弊端很多：一是處理方式落后，處理效率低下。深埋選擇點(diǎn)不當(dāng)會(huì)造成地下水污染，高溫焚燒產(chǎn)生的廢氣會(huì)污染環(huán)境。二是處理場(chǎng)點(diǎn)分散，監(jiān)管難度大。三是處理不徹底，病源污染嚴(yán)重。如遇洪水、塌方、泥石流、地震等自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，后果不堪設(shè)想。可能會(huì)引起動(dòng)物疫病的反復(fù)發(fā)生，從而傳播人畜共患傳染病，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，危及人們生命和公共衛(wèi)生安全。
　　近年來(lái)，人畜共患病感染的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，建立健全病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理機(jī)制，已成為加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，服務(wù)民生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。
改變
　　動(dòng)物無(wú)害化集中處理啟動(dòng)
　　從2014年開始，內(nèi)江就引進(jìn)業(yè)主建設(shè)無(wú)害化處理中心，并配套建設(shè)無(wú)害化處理收集點(diǎn)。同時(shí)出臺(tái)了相關(guān)扶持政策措施。目前，該中心已具備無(wú)害化集中處理的條件。
　　為了摒棄傳統(tǒng)無(wú)害化處理模式，強(qiáng)力推行新的處理方式，內(nèi)江市重大動(dòng)物疫病防制指揮部決定，從4月1日起，在全市推行病死動(dòng)物及其產(chǎn)品“統(tǒng)一收集，集中處理”的新機(jī)制。3月30日，內(nèi)江市動(dòng)物無(wú)害化集中處理啟動(dòng)儀式就將在資中縣公民鎮(zhèn)羅成廟村舉行。
　　據(jù)介紹，無(wú)害化集中處理，是新型無(wú)害化處理模式，至少能達(dá)到“三個(gè)消除”的目的：消除動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境污染、消除公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，極大減少了病死動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于老百姓舌尖上的安全，能有效杜絕類似“黃浦江死豬漂浮事件”發(fā)生的可能。
　　位于資中縣公民鎮(zhèn)的內(nèi)江市無(wú)害化處理中心，是整個(gè)體系的終端。中心占地約25畝，設(shè)計(jì)日處理能力50噸，年處理能力1.8萬(wàn)噸，采用目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的干化處理工藝進(jìn)行無(wú)害化處理，其產(chǎn)出品全部為工業(yè)原料和有機(jī)肥原料，實(shí)現(xiàn)資源再利用，且無(wú)廢棄物產(chǎn)生，環(huán)境效益顯著。
全覆蓋
　　免費(fèi)上門收集病死動(dòng)物除了一個(gè)中心，內(nèi)江還在全市范圍內(nèi)配套建設(shè)14個(gè)統(tǒng)一收集點(diǎn)（其中，市中區(qū)1個(gè)、東興區(qū)4個(gè)、資中縣3個(gè)、隆昌縣3個(gè)、威遠(yuǎn)縣3個(gè)），配備了14臺(tái)全密封冷藏收集車，形成了全域、各環(huán)節(jié)全覆蓋的收集處理體系。這套體系的建成，將滿足內(nèi)江市病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的收集處理需求，實(shí)現(xiàn)該市無(wú)害化集中處理全覆蓋。
　　“無(wú)論是大型動(dòng)物豬、羊，還是家庭寵物貓、狗，都屬于收集范圍?！眱?nèi)江市重大動(dòng)物疫病防治指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的費(fèi)用，由政府按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”的原則落實(shí)補(bǔ)助。同時(shí)建立與養(yǎng)殖量、無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，確保無(wú)害化處理中心能夠正常運(yùn)營(yíng)。
　　據(jù)悉，內(nèi)江建立了相關(guān)機(jī)制，全程對(duì)收集和處理病死動(dòng)物實(shí)行監(jiān)控，確保來(lái)源可查，去向明確。
　　5 月 1 日，內(nèi)江市無(wú)害化“統(tǒng)一收集，集中處”體系正式運(yùn)行后，全市范圍內(nèi)任何單位或個(gè)人只需撥打中心報(bào)收電話（0832—8353888）或就近收集點(diǎn)電話，將有專用的全密封冷藏收集車上門收集病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，集中送到內(nèi)江市無(wú)害化處理中心進(jìn)行無(wú)害化處理。場(chǎng)主、業(yè)主和個(gè)人不需要承擔(dān)任何費(fèi)用。
公益性 政府補(bǔ)助維護(hù)處理中心運(yùn)行
　　一只貓一只狗病死了，全密封冷藏收集車也會(huì)上門免費(fèi)收集，當(dāng)中的成本該由誰(shuí)承擔(dān)？
　　“市民不用出一分錢?！眱?nèi)江市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)蔣政介紹，對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的費(fèi)用，由各縣（區(qū)）政府按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”的原則，通過(guò)落實(shí)現(xiàn)行補(bǔ)助政策、給予專項(xiàng)補(bǔ)助和爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金等方式補(bǔ)助給無(wú)害化處理中心。
　　為此，內(nèi)江市將建立與養(yǎng)殖量、無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，按規(guī)定執(zhí)行國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保無(wú)害化處理中心能夠?qū)崿F(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)。
　　各涉農(nóng)保險(xiǎn)公司也將把是否開展病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理作為動(dòng)物保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行了無(wú)害化處理的，不予理賠。對(duì)申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助和無(wú)害化補(bǔ)助，一律按照無(wú)害化處理收集點(diǎn)出具的病死豬及其廢棄產(chǎn)品收集憑證作為申報(bào)依據(jù)。對(duì)國(guó)家層面未出臺(tái)明確政策給予無(wú)害化處理費(fèi)用的，所在縣（區(qū)）按照《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見》文件要求，及時(shí)安排財(cái)政資金予以全額補(bǔ)助，確保正常運(yùn)行。
　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，內(nèi)江市無(wú)害化處理中心是一個(gè)公益性企業(yè)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化集中處理工作是一項(xiàng)全新的工作，雖然國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)先一步做了嘗試，省內(nèi)成都、資陽(yáng)等地起步較早，但都還處于探索、實(shí)驗(yàn)階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒參考。內(nèi)江市的“統(tǒng)一收集、集中處理”體系在運(yùn)行過(guò)程中也可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的問(wèn)題?！斑@都需要我們廣泛收集問(wèn)題、全面掌握情況、認(rèn)真思考解決方案、不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終形成切實(shí)可行的運(yùn)行規(guī)范，為內(nèi)江乃至更廣區(qū)域范圍的動(dòng)物無(wú)害化處理工作建言獻(xiàn)策，提供參考?！?BR>　　華西城市讀本記者 羅尹（圖由受訪者提供）