自2007年7月1日起，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，調(diào)整了部分商品的出口退稅政策。這次稅率調(diào)整涉及行業(yè)廣泛，其中汽車(chē)產(chǎn)品也在調(diào)整之列，部分產(chǎn)品退稅稅率由13%下調(diào)至9%。業(yè)內(nèi)將此次汽車(chē)產(chǎn)品出口退稅率的調(diào)整，看作是今年年初商務(wù)部等五部委發(fā)布實(shí)施汽車(chē)許可證管理政策的一項(xiàng)補(bǔ)充。
    時(shí)至今日，新政實(shí)施已近一月，它對(duì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的出口影響究竟如何？記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專(zhuān)家。
    整車(chē)出口依然風(fēng)調(diào)雨順上下游行業(yè)受影響較大
    “出口退稅率的調(diào)整對(duì)于整車(chē)出口并沒(méi)有直接的影響，但是它影響到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車(chē)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)傅培昭這樣告訴記者。
    出口退稅是指對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅部分或全部退還給出口商的一種措施，是一種國(guó)際慣例。據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì)，本次出口退稅調(diào)整共涉及機(jī)電產(chǎn)品442個(gè)，約占全部出口機(jī)電產(chǎn)品（2022個(gè)）的兩成多，涉及出口額830.1億美元，但是其中并沒(méi)有涉及包含乘用車(chē)、商用車(chē)在內(nèi)的整車(chē)企業(yè)；而“高爾夫球車(chē)、雪地車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)、掛車(chē)”均在退稅率下調(diào)之列，退稅率由原來(lái)的13%下調(diào)至9%。此外，“柴油機(jī)、排氣閥門(mén)及零件、橡膠及其制品”等零部件同樣下調(diào)至9%。
    “汽車(chē)出口增長(zhǎng)明顯高于機(jī)電產(chǎn)品出口增幅，已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)出口產(chǎn)品。像摩托車(chē)、雪地車(chē)等產(chǎn)品及一些零部件產(chǎn)品，和整車(chē)一樣，在出口歸類(lèi)時(shí)都納入‘汽車(chē)產(chǎn)品’這一大類(lèi)中；單從汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品來(lái)看，出口并沒(méi)有降低退稅率，而且下半年整車(chē)出口形勢(shì)依然看好。”傅培昭說(shuō)。
    除了一些特種車(chē)和零部件企業(yè)出口退稅率降低外，此次鋼材等原材料退稅率的調(diào)整也遠(yuǎn)大于汽車(chē)產(chǎn)品。據(jù)悉，部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等出口退稅率降為5%，還有一部分鋼材取消出口退稅。眾所周知，鋼材等是汽車(chē)生產(chǎn)總成本的重要組織部分，其出口退稅率的降低和取消，將可以促使國(guó)內(nèi)鋼材和機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)將市場(chǎng)重心由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度，促使產(chǎn)品整體價(jià)格下調(diào)，從而在一定程度上降低汽車(chē)的單車(chē)生產(chǎn)制造成本。
    “鋼材企業(yè)轉(zhuǎn)而關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這對(duì)于汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好的消息。但是鋼材產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都具有重大的影響作用，因此價(jià)格的調(diào)整是一個(gè)審慎的過(guò)程?！备蹬嗾颜f(shuō)。記者從一些車(chē)企也了解到，目前鋼材價(jià)格仍然穩(wěn)定，并沒(méi)有出現(xiàn)價(jià)格下調(diào)的現(xiàn)象。
    財(cái)稅政策繼續(xù)鼓勵(lì)出口風(fēng)險(xiǎn)依然存在
    盡管這次出口退稅率的調(diào)整在摩托車(chē)等行業(yè)產(chǎn)生了不小的震動(dòng)，但是業(yè)內(nèi)人士對(duì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)出口普遍持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。在此前召開(kāi)的“中俄汽車(chē)市場(chǎng)論壇”上，傅培昭曾表示，今年我國(guó)汽車(chē)出口數(shù)量和出口金額有望分別達(dá)到51萬(wàn)輛和56億美元。

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